Elementos del neoconstitucionalismo que sobreviven en un nuevo modelo constitucional latinoamericano / Paul Viteri Albán
Dentro del diseño Institucional Ecuatoriano, es fundamental analizar, a modo de un símil, los aportes entregados desde el modelo Neoconstitucional, hacia el Nuevo Modelo Constitucional Latinoamericano, es decir, revisar las principales contribuciones que fueron llevadas en las mochilas constitucionalistas, desde el un modelo constitucional a otro.
Como primaria y principal característica, de la existencia en el modelo Neoconstitucional, es una separación de poderes, en este caso el poder ejecutivo, poder legislativo y poder judicial, teniendo como una principal premisa que esto sea producto o considerado como una evolución del estado de derecho, según lo manifiesta Raymundo Gil Rendon en su obra el Neo Constitucionalismo y Derechos Fundamentales.
A pesar de esto, Gil Rendon no deja de observar la supremacía que existe por parte del poder judicial, sobre el resto de poderes, en cambio, en el nuevo modelo constitucional latinoamericano se continúa observando al poder ejecutivo, legislativo y judicial, incluso, en el caso de Venezuela encontramos adicionalmente al Poder Ciudadano y al Poder Electoral, mientras en Ecuador se adhieren el de la Función Electoral y el de Transparencia y Control Social; y, en Bolivia, en cambio, se conformó el Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral.
En tal virtud, se tendría como elemento principal que el Poder de Transparencia y Control Social, tendría como principales atribuciones la designación de autoridades de control, el incluso control de las rendiciones de cuentas y la promoción de la participación ciudadana, además de una principal función, algo que hasta cierto punto habría terminado siendo un enunciado muy poco practicado, claro, a consecuencia de la inferencia política en este, siendo o convirtiéndose esta noble función más bien en una piedra en el zapato.
Según Felipe Asanza Miranda, en la introducción a la conferencia Neoconstitucionaloismo en el Ecuador y las nuevas estructuras de Derecho y Democracia, donde se establece claramente que, el Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano, se introduce como una corriente que tendría como principal objetivo el mismo estado de derecho, pero en esta ocasión sometiendo a todo tipo de poder sea este Ejecutivo, Legislativo o Judicial al derecho, en razón de apelar a la constitucionalidad y no a la legalidad.
Es así, como en países como Venezuela, Bolivia y Ecuador se producen sendas Asambleas Constituyentes de donde a la final, se obtuvieron textos constitucionales con elementos claramente contradictorios y difíciles de aplicar, como por ejemplo el garantizar la educación gratuita, garantizar la atención primaria de salud gratuita y la seguridad social, a pesar de que permanecen perenes en el texto constitucional, parecería un sueño inalcanzable o como decimos vulgarmente, el sueño de un mundo de fantasía, donde la Constitución dice que todo será alcanzable, pero a la vuelta de la esquina el gobierno nos dice que no alcanza la plata, para alcanzar lo que supuestamente garantiza la Constitución de la República algo que nadie puede descifrar. (O)
