Incremento del IVA
En una economía de mercado como la nuestra, se generan bienes y servicios para satisfacer las necesidades de consumo de la población. En este ciclo de oferta y demanda, quienes tienen la intención de revender, transformar, u ofrecer un nuevo producto o servicio, deben pagar ese impuesto. El valor agregado corresponde al valor del producto que se obtiene en cada etapa, menos el costo de los productos intermedios de etapas anteriores y es allí donde precisamente recae el génesis del impuesto (valor agregado). En consecuencia, se considera al IVA un impuesto regresivo que se va sumando a lo largo de las cadenas de producción y suministro hasta llegar al cliente final.
Claramente dice el Código Tributario cuando los consumidores compramos un producto o recibimos un servicio, el pago que entregamos a cambio incluye un tributo, mismo que aporta buena parte de los recursos que el Estado requiere para sostenerse. Es así que, gravámenes de naturaleza indirecta al consumo (porque se paga en el momento de las transacciones comerciales), como el IVA (piedra angular en el sistema tributario), encuentran poca resistencia por parte de los consumidores. Además, es el tributo de mayor y más rápida recaudación fiscal.
El crucial momento del Ecuador, que arrastra déficit, deuda; producto de ineficientes administraciones de las finanzas públicas, añadido a una avalancha de inseguridad, demanda del Gobierno, tomar medidas emergentes que regresen algo de liquidez para enfrentar la crisis; también el esfuerzo de la población pues es un tema colectivo y debemos hacerle frente todos. Por este motivo era pertinente la propuesta del Presidente Noboa, de elevar el IVA del 12 al 15%; que hubiese tenido recursos para enfrentar el conflicto armado interno y la crisis económica social. Se excluían los productos de la canasta básica (pan, leche, azúcar, carne, huevos), salud, medicamentos, educación, transporte, alquiler de vivienda, entre otros; que sirven para garantizar el bienestar de todos.
Lamentablemente los votos de los legisladores no fueron suficientes en la Asamblea Nacional para dar luz verde al incremento del IVA al 15%, sin embargo, en cumplimiento de sus atribuciones Constitucionales el Presidente Noboa a fin de garantizar el flujo financiero, la tarifa del impuesto agregado, veta lo resuelto en la Asamblea. Y como la ley lo ampara para modificar la tarifa general del impuesto al valor agregado previo dictamen favorable del ente rector de las finanzas públicas, sube al 13% y en ningún caso la tarifa podrá ser inferior al 13 % ni mayor al 15% salvo en las excepciones previstas en la Ley. (O)
